走进千强镇｜“金山”可望49、47、44……日前，记者走进临淄区金山镇，寻找该镇连续3年在全国千强镇榜单上进阶的答案。
据了解，千强镇的评选无需申报，是中国中小城市发展指数研究课题组和国信中小城市指数研究院通过抓取全国四万多个乡镇的公开数据，从经济发展、创新活力、发展潜力、生态宜居、生活富裕五个方面进行综合评价得出的排名。无独有偶，由壹城经济咨询中心中国镇域高质量发展研究课题组发布的《2023中国镇域高质量发展500强》报告中，金山镇名列全国第33位。这个榜单的评价模式侧重经济实力、人口吸纳能力和要素配置能力。透过两个榜单的评价体系，金山镇强在哪已经有了清晰的轮廓。
金山镇面积118平方公里，人口6.9万人，辖48个村、4个城市社区。有1处国家级专业化工园区和3处非化工企业集聚区，“四上企业”111家，高新技术企业37家，省市瞪羚企业6家，6家企业8个产品获评山东省制造业单项冠军，上市企业及分支机构11家，上市后备企业7家。1月—9月，实现规模以上工业总产值408亿元。
金山镇的工业发展起步早、基础好。近年来，该镇在产业转型升级上下足了功夫，通过产业集聚实现以需求牵引供给、以供给创造需求，构筑起碳三碳四、尼龙新材料、稀土新材料、聚氨酯4大主导产业，并强力推进延链补链强链。2023年，金山镇共策划实施总投资298亿元的32个重点项目，项目全部为“四新”“十强”产业项目。目前，已有20个项目开工建设，4个项目竣工投产，预计年底还将竣工投产10个项目，新增产值126亿元。
为啥这么重视产业链？“产业链有利于企业成本的降低，有利于新商机的发现，有利于创新氛围的形成，有利于打造区位品牌。”该镇梁小明举例说，天辰尼龙新材料项目是己二腈产业首个民族化、工业化项目，具有重大战略意义。项目能够落地金山镇，除了淄博良好的营商环境之外，还有很重要的一条就是金山镇有齐全完备的化工产业体系，特别是有国内最大的丁二烯产能。落地后的天辰项目通过己二腈核心产品实现杭州聚合顺、天辰绿能、中化桂林等上下游企业进驻园区。下一步，围绕甲基戊二胺、丙烯腈等关键产品，还将配套新医药等企业进驻，未来将形成超500亿元规模的产业链。碳三碳四链主企业齐翔腾达接续实施一批延链补链强链的项目，营业收入从94亿元扩张到298亿元。
博远化工的技术负责人楼允正的感受也印证了产业链的威力。他告诉记者，“为啥选择金山镇，因为一公里范围内就能找齐所有原料，电力、蒸汽、废水处理都是现成的。”这家企业主要生产有机过氧化物，刚刚建成还在试运行，全部投产后综合产能将跃居全球第二。
在做大主导产业的同时，金山镇也精心培育了一批专精特新企业。祥东的抗氧剂、博远的过氧化物、恒立的橡胶助剂、翔力的顺酐催化剂、新塑的茂金属催化剂，这些都是化工行业不可缺少的“引子”，技术含量高、专用性强，受市场波动影响小，与主导产业形成了互补。
化工并不意味着污染，金山镇近年来实施重点技改项目126个，打造19处智慧车间、1家智慧工厂、实现化工行业DCS控制全覆盖，提升了品质、安全和环保。同时，关停取缔“散乱污”业户133家，治理提升120家，淘汰阳煤一化的合成氨产能，清理大武地下水富集区“核心区”和“生态修复区”范围内企业81家。
金山镇是由边河乡和南王镇合并而来，一个是山区农业乡镇，一个是工业强镇，村与村之间的经济实力差别较大。但“村村强才是真的强”这一理念已经深深扎根在金山镇党委政府一班人的心里。他们按照“一域一特色，一村一品牌”的工作思路，全面推进乡村振兴。
在金山镇南仇片，高标准建设了拥有6000平方米塑胶跑道、1个标准化足球场、5个篮球场、3个羽毛球场的金山文体公园，完成了南仇卫生院的改造提升；在王寨片，创建“大美金山·多彩王寨”农村人居环境示范片区，完成了王寨卫生院改造提升，实施8个村“五化”再提升；在边河片，打造“印象边河·静美山村”，开发乡村旅游线村联村党委，新上食品厂、小磨香油致富项目。沿张边路两侧规划建设了刘征、金山、天堂寨3处乡村振兴共同体，其中，天堂寨共同体引进上海思味科技，利用临淄西红柿之乡的优势打造西红柿产业园和电商平台。
共同富裕是乡村振兴的总要求之一。金山镇根据各村实际，一口气探索出了乡村振兴共同体、联村党委、乡村文化旅游、打造特色品牌、林下经济、企地融合、物业管理服务、盘活闲置资源等八种乡村致富模式。同时进行差异化考核，设立增收激励奖项和党建竞标基金，调动各村发展壮大村集体经济的积极性。
11月4日上午，金山镇刘征片、金山片2处乡村振兴共同体同时启用。共同体的建设由政府主导，将零散的扶贫资金集中使用，减少了不必要的重复投资，入股但不分红让利于民，并监管共同体的运作。村居可用闲置房屋、资金方式入股，按入股比例和村居实际分红。一个共同体既是农产品的集散地、销售平台，也是片区的党群服务中心、文体活动中心、卫生服务中心。这样一来，公共服务质量提高了，还有稳定的收益，各村的积极性很高。据测算，刘征片、金山片乡村振兴共同体每个每年可增加集体收入在30万元左右。
截至今年9月份，金山镇48个村村集体收入全部突破20万元，提前完成了年度目标。其中100万元以上村8个，30万元以上村19个。
“我来金山镇一年多了，生活很安逸，精神很好”。在金山镇一处养老中心，王清泉老人十分惬意地在窗前晒着太阳品着茶。
金山镇充分利用齐鲁石化移交职工社区带来的资源，加大招商引资力度，精准摸排不同人群需求，规划建设悦华、颐兴、聚福等多个养老综合服务中心，完善以“医养结合”为中心的多元化、多层次、品牌化康养服务体系。既有全托式也有居家式还有点餐式，村居则建设日间照料中心，构建起了“15分钟康养服务圈”，是全市“康养一体化”示范点。
打造康养小镇，民生建设是基础和保障。金山镇域内有1处二甲医院、3个镇级卫生院（院区），去年以来，先后完成金山卫生院南仇院区和王寨院区的改造提升云开全站appkaiyun，明年计划对金山中心卫生院进行提升，同步打造崔碾、北崖等十几处省级示范标准卫生室。同时和市立医院开展包建合作，提高诊疗水平，南仇院区的收入增长了3倍，实现了百姓少花钱，医院能挣钱的双赢局面。在金山镇，教育资源也十分完备。通过整合提升，全镇有九年一贯制学校3所，中等职业学校1所，幼儿园5所，引进优质职业教育机构凡华，盘活原南仇幼儿园闲置资产，建设了临淄区成年心智障碍帮扶中心。
公共服务是民生重要内容，金山镇从齐文化管仲思想中汲取营养，努力实现群众服务下沉和服务扁平化。倡导“三不推”工作理念，今天的事不推给明天，自己的事不推给别人，本级的事不推给上级。针对项目开工、建设、投产等不同阶段的需求，该镇实行全周期、个性化服务，分级分类解决项目建设过程中的问题。天辰绿能实现全省首例分段式验收，项目建设时间缩短6个月，提前创造效益1亿元。积极探索工作片运行机制，全镇6个工作片全部建成党群服务中心，公章审批下放到片。在党群服务中心嵌入卫生室、活动室、书香驿站等功能室。开展帮办51项民生事项，党群服务中心人员要像“银行大堂经理”那样，面对面、手把手帮助办事群众准备材料，能的第一时间到镇代为办理，不能的确保材料齐全群众“只跑一次”，有效解决办事群众年纪大、不会用手机电脑操作的困扰，在“被麻烦”中增进与群众的感情。