云开全站appkaiyun从物流通道到经济跑道：《西部陆海新通道总体规划》全析8月15日，国家发展改革委发布关于印发《西部陆海新通道总体规划》的通知。“西部陆海新通道”这个概念是怎么提出来的？西部各省市应如何借助这个“新通道”实现区域发展新飞跃？华略团队第一时间做出全方位解读，向各位读者阐述来龙去脉。
昨天，国家发改委官方网站发布《西部陆海新通道总体规划》（以下简称《规划》），这个消息一时间霸屏各大媒体，中西部开发概念股瞬间飙涨。实际上，西部各省市对这个规划期待了很久，如同久旱逢甘霖！
这个“旱”不仅仅是交通不便造成信息闭塞，更是生产要素集聚不足导致经济发展相对滞后。所以，这个“甘霖”远不止交通建设的意义，而是发展动力的开启，是市场空间的拓展，对区域经济的重构将影响深远！
可以说，《西部陆海新通道总体规划》的出台，意味着中国西部地区将依托陆海新通道连接中亚和东南亚，真正意义上纳入国际分工体系，直接高效地与参与全球贸易，深度融入全球产业链体系。这也正是东部沿海地区快速发展的主要动力之一。
规律不会改变，常识永不过时。“西部陆海新通道”的建设，将是西部地区加快都市圈建设、承接东部产业转移，以及重建贸易导向型现代产业体系、打造一流营商环境的史上最佳时机。
新加坡一直是中国40多年的学习对象，中国与新加坡也在很多方面开展了合作。无论是新加坡政府还是企业，均深入参与了中国的改革开放事业，其资本、技术、管理和经验对中国经济发展和政府管理等均产生了较大影响。
——推进西部大开发形成新格局的战略通道。发挥毗邻东南亚的区位优势，统筹国际国内两个市场两种资源，协同衔接长江经济带，以全方位开放引领西部内陆、沿海、沿江、沿边高质量开发开放。通过通道建设密切西北与西南地区的联系，促进产业合理布局和转型升级，使西部陆海新通道成为推动西部地区高质量发展的重要动力。
——连接“一带”和“一路”的陆海联动通道。纵贯中国西南地区，有机衔接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，加强中国—中南半岛、孟中印缅、新亚欧桥、中国—中亚—西亚等国际经济走廊的联系互动，使西部陆海新通道成为促进陆海内外联动、东西双向互济的桥梁和纽带。
随着中国周边国家局势稳定和基础设施完善，新一轮对外开放的复制式红利将在西部产生，在中国—中南半岛、孟中印缅走廊将会迎来东部产业转的新移浪潮。
——支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道。支持和促进中新（重庆）战略性互联互通示范项目合作，带动东盟及相关国家和地区协商共建发展通道，共享通道资源，提升互利互惠水平，探索开拓第三方市场合作模式，深化国际经贸关系，使西部陆海新通道成为构建开放型经济体系的重要支撑。
这几年西南各省经济增速普遍高于西北、中部，贸易型加工型产业构建起到很大作用，大西南对外开放将迎来切切实实的机遇。
——促进交通物流经济深度融合的综合运输通道。发挥交通支撑引领作用，以“全链条、大平台、新业态”为指引，打造通道化、枢纽化物流网络，大力发展多式联运，汇聚物流、商流、信息流、资金流等，创新“物流+贸易+产业”运行模式，使西部陆海新通道成为交通、物流与经济深度融合的重要平台。
实际上，从经济增长角度看，西部与东部的差距在缩小，西部地区经济总量占全国比重在稳定提升。但是，我们也看到西部地区在产业培育、人才集聚、生态环境、交通条件上与东部沿海地区仍然存在较大的差距。
比如，2019年上半年，西北地区经济普遍处于低位运行，除宁夏外，其他省区都低于全国平均水平。
西北地区产业结构过于依赖资源禀赋，倚重能源、原材料工业经济，正面临转型的阵痛期：传统产业投资边际效应递减，而新兴产业没有成长起来云开全站app。
西南地区增长领先全国，其中云南、四川、贵州GDP增速位居前三，分别达到9.2%、9.0%、7.9%，但是重庆只有6.2%，广西只有5.9%。这里面，高速增长省份与固定资产投资拉动有极大关系。实际上，经济基本盘的根本改变仍需付出极大的努力。
未来的关键，是如何持续吸引更优质的劳动力和产业资本，同时在营商环境改善、发展高新技术产业和着力挖掘旅游业的潜力等方面下功夫。
总体来看，“陆海新通道”建设在国内合作、平台运营、通道功能等方面均取得突出成就，对经济发展的带动作用也逐步显现。但在进一步发展中，仍有一系列突出问题亟待解决：
第一，既然是“国际”，就不能成为独角戏。陆海新通道旨在链接国内外两个市场，尤其是中亚和东南亚。
目前，我国各省区市自发探索的合作力度较大，中方大力推动国内产品经“陆海新通道”南下，但经由新加坡、东南亚出口到西南、西北乃至中亚、欧洲的物流线路仍需沿线国家各方形成合力，进一步推广和完善。
一方面，当前“陆海新通道”国际合作以中国与新加坡双边三层合作机制为主，缺乏多边协作的日常协调工作机制，各方也缺乏共同参与、协同推进的积极性。
另一方面，现有国际合作机制主要集中在基础设施硬件联通合作上，关检等领域制度的对接不足，也缺乏信息共享平台与机制。
第二，既然提“陆海”，铁海联运应无缝衔接。我国西部地区普遍存在顶层规划前瞻性、系统性不足，具备多式联运发展潜力的地区，铁路与港口基础设施尚不完善，基础设施网络衔接不畅，很大程度上制约着通道建设。
尤其是船舶、港口、口岸、物流基地等重要节点的专用站场、载运机具、信息平台等基础设施建设不完善，互联互通不足，“最后一公里”衔接困难，主要依靠公路转运，铁海转运不够畅通。
另外，我国西部地区冷链多式联运体系尚未形成，很大程度上制约“陆海新通道”发挥进口农产品和海产品的作用，阻碍通道潜能释放。
第三，重点在“通道”，但关键词在产业培育。“陆海新通道”不仅应是交通走廊，更应成为推动西部地区产业转型升级和经济高质量发展的经济走廊。
我国与以加工贸易为主的马来西亚和越南等出口结构有相似之处，如果西部地区与东南亚国家的产业无法形成互补关系，就很容易陷入同质化竞争，双方的贸易物流就不对等不平衡，无法充分发挥陆海新通道对西部地区发展的带动作用。
不管对于东部还是西部，产业转型升级是长远之计，终归要考虑基础、区位和资源等条件，而不是简单的“关停并转”或“腾笼换鸟”。
从产业基础和资源禀赋来看，新能源、新材料、生物工程、信息技术、节能环保、人工智能等都将是未来陆海联动发展中的热门产业合作方向。
根本所在依然必然当然是产业培育。要将产业趋势风口与当地资源禀赋相结合，利用东部产业转移和新一轮科技及产业变革机遇，战略布局可持续增长的产业体系，尤其是要打造开放型的面向国际市场的特色产业集群。
长远之计还是要打造宜居宜业城市。一线城市完善的综合功能有巨大的引力，这在全世界都如此。西部城市在这几年的抢战中处于劣势，主要还是城市难以吸引人、留住人。
当务之急是对标一流打造营商环境。我有一位生意做得不错的朋友，从上海去西部某省投资跨境电商，看到园区粗糙的配套和设施，就只能客气地感谢当地的官员，并再也不来了。
不管是政务服务、扶持政策，还是园区环境、市场生态，都是重要的营商环境，都体现了一个城市的诚意和格局。
最后，我们想重点表达一个观点，西部陆海通道建设，不仅仅是西部地区的事情。只有广大西部地区的现代化及全面小康，才能实现“两个一百年”的战略目标。
因此，不仅西部地区要解放思想、全面开放，更需要中央的加持和东部的赋能，从发展思路、基础设施、产业导入、体制机制创新上对西部地区加强引导、合作及共建。
1978年，在访问新加坡期间，盛情邀请李光耀到中国访问。李光耀说，等中国从十年中恢复过来就去。说，那需要很长的时间。
李光耀不同意，他认为，他们（中国）真要追上来，甚至会比新加坡做得更好，根本不会有问题；怎么说我们都不过只是福建、广东等地目不识丁、没有田地的农民后裔，他们有的尽是留守中原的达官显宦、文人士绅的后代。